南方日報訊 (記者/辛均慶 通訊員/任宣)10日上午,省人大常委會召開廣東省地方立法高層次人才培養座談會,研究推動廣東省地方立法研究評估與咨詢服務基地地方立法高層次人才培養工作。省人大常委會主任黃龍雲出席會議並講話。他強調,培養地方立法高層次人才是立良法的關鍵,要進一步提高立法質量,充分發揮地方立法引領和保障改革發展的重要作用,力爭使廣東的地方立法質量走在全國前列。
  黃龍雲指出,地方立法離不開人才,要充分認識地方立法高層次人才培養的重要性和緊迫性。當前,廣東的地方立法高層次人才很缺乏,嚴重制約著地方立法質量的提高。高層次立法人才的分佈結構存在缺陷,各部門、各領域的立法人才參差不齊,不利於立法工作的有序開展。地方立法高層次人才的培養存在系統性缺失,不能適應推進科學立法、民主立法的要求,不能適應行使較大的市地方立法權的要求,不能適應人民群眾對立法工作提出的新要求。
  黃龍雲指出,廣東高校要積極探索地方立法高層次人才培養的新模式、新方法,推動現行法學教學理念與時俱進,從僅強調培養學生的法官式或律師式思維的訴訟型人才教育模式,發展為培養具有公共政策考量的決策立法型人才的教育模式,使法學畢業生不僅能勝任法官、檢察官、訴訟律師等傳統的法律事務,也能勝任地方人大立法、行政機關政策制定的決策性事務。
  黃龍雲強調,廣東改革開放先行一步,遇到了許多新情況新問題,地方立法充分發揮了引領和保障改革發展的重要作用。隨著經濟社會的發展和改革的深入推進,需要法律法規規範的領域越來越多,人民群眾對立法的期盼和要求越來越高,廣東地方立法的需求越來越大、任務越來越重、責任越來越重。培養地方立法高層次人才,是一件功在當代、利在長遠的事情。要把提高立法質量擺在突出位置,進一步完善立法工作機制和方式,推動高校在地方立法高層次人才培養方面進行有益探索,不斷提高立法的科學化、民主化水平,確保我省經濟社會發展和各項重大改革於法有據。
  省人大常委會副主任肖志恆主持會議,中山大學黨委書記、廣東省地方立法研究高校聯盟理事長鄭德濤等出席了座談會。  (原標題:力爭立法質量 走在全國前列)
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